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鄞州—衢江全面啟動山海協作鄉村振興示范點建設
日期:2019-06-03 來源:省發改委區域發展辦 瀏覽次數: 字號:[ ] 視力保護色:

  鄞州、衢江兩地自2012年建立山海協作結對關系以來,以共建山海協作產業園為重點,不斷拓展協作領域、持續深化協作內涵,有力促進了衢江經濟社會加快發展。今年以來,兩地認真貫徹全省山海協作領導小組工作會議精神,在推進山海協作產業園提升發展基礎上,全面啟動山海協作鄉村振興示范點建設工作。目前,選址規劃等前期工作已全部完成,部分基礎設施項目同步啟動,山海協作鄉村示范點工作走在全省前列,為省域山海協作驅動鄉村振興提供了有益的借鑒。主要做法是:
  1.以規劃編制為引領,高標準謀劃一張發展藍圖。一是精心選址。鄞州區邀請寧波市農業發展研究院以及規劃、農業等部門赴衢江區開展專題考察調研,通過實地踩點,反復比對遴選,確定擁有豐富生態人文資源和一定產業基礎的衢江區湖南鎮蛟龍村作為山海協作鄉村振興示范點。二是科學規劃。兩地共同出資聘請第三方專業機構及專家團隊操盤,并先后組織兩地相關部門和村民代表召開3次專題座談會,商榷村莊規劃設計,最后形成了村莊三年發展規劃,涵蓋了村莊自然環境與優勢資源分析、產業規劃和公共設施規劃、村莊整體規劃設計、新民居建筑設計和綠化景觀設計等內容,對打造鄉村示范點具有很強的指導性和可操作性。
  2.以改善鄉村環境為基礎,高水平推進鄉村生態振興。鄉村振興關鍵在于提高鄉村舒適性,形成有別于城市的獨特的鄉村空間氛圍。鄞州區圍繞基礎設施提升和生態環境改善,首期將投入500萬元,計劃用兩年時間對蛟壟村行政中心所在地上侶自然村進行公共服務、基礎設施和生態環境整體改造提升。2019年計劃對自然村內約1.2萬平方米體量的39戶農房進行拆除重建,給予涉改農戶每戶150元/平方米資金補助,2020年計劃完成村莊水、電、路、網等基礎設施配套建設。農房改造提升項目的實施,既盤活了存量宅基地、緩解農民建房指標緊缺問題,又美化鄉村環境,拓寬鄉村振興發展空間,使旅游觀光需求和鄉村居民需求相鏈接、打造“舒適美麗、主客共享”的鄉村旅居空間成為可能。
  3.以產業幫扶為重點,高質量推動鄉村產業振興。鄞州區和衢江區兩地擬通過“四手聯彈”解決村集體壯大、低收入農戶脫貧、產業品牌推廣、產業鏈深化延長等一系列問題,重賦有著600余年生姜種植歷史的蛟壟村以產業活力。一是著力保障“大多數”。依托鄞州-衢江上市企業協作聯盟平臺,動員聯盟企業和蛟壟村經濟合作社結對,力爭實現村集體經營性收入提高15-20萬元/年,所得資金用于鄉村振興基礎設施建設,讓協作成果惠及全村人民。二是精準幫助“小比例”。依托寧波南部商區管委會平臺,動員商會企業分批和蛟壟村43戶低收入農戶開展一對一結對,以生姜、獼猴桃、鐵皮石斛等特色農產品購銷的形式,幫助低收入農戶收入從人均6000元/年提高到1.5萬元/年。三是打造銷售陣地。在寧波南部商務區打造山丘集市(推廣寧波結對的八大地區特色產品的民俗風情街區),重引入2-3家嵌入蛟龍特色農產品的衢州特色農產品的衢州特色餐飲和農產品線下購銷展示館。四是延伸線上渠道。動員南部商務區及其轄區寧波國家廣告產業園內的專業機構與村經濟合作社合作,發展“農戶+專業合作社+電商平臺+消費者”的農村電子商務模式,進一步拉長特色農產品產業鏈,提高產品附加值。
  4.以治理創新為關鍵,高效率推動鄉村組織振興。一是抓牢“頭雁隊伍”這個核心,選派鄞州區掛職干部到村擔任“第一書記”。抓黨建促鄉村振興,推行責任、任務、考評“三張清單”,落實“書記”黨建述職、履職承諾“年檢”等機制,著力打造政治過硬“兩委”班子,提升村黨組織帶領農民致富的組織里、創造力和凝聚力。二是抓牢“治理創新”這個關鍵,引入鄞州區村民議事、居民公約等自治手段,構建“居民說事、社務會商、民事社辦、社事民評”閉環體系,逐步形成多元協作互動、優勢互補、共建共享的基層治理新格局。三是抓牢“點兵點將”這個機制,使鄞州、衢江兩地政府、市場中的可調配資源為項目建設所用,保障示范點建設有序推進。同時,通過支部聯姻、購買社會服務等,發動多方力量參與鄉村振興,實現共建共治共享。

 

 


 
     
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